苹果公司与欧盟和解，向第三方开放 NFC 移动支付

欧盟今日宣布，接受苹果公司有关非接触式支付的承诺，并根据欧盟反垄断规则使苹果公司提出的承诺具有法律约束力。

欧盟委员会表示，Apple Pay 是唯一可以访问 iOS 系统上 NFC 硬件与软件的移动钱包，因为苹果不向第三方移动钱包开发者提供该功能，这违反了《欧洲联盟运作条约》（TFEU）第 102 条，滥用其市场支配地位。

苹果公司随后承诺，将启用主机卡仿真模式（HCE、Host Card Emulation mode）下的 NFC 访问，允许安全存储支付凭证并使用 NFC 完成交易，无需依赖设备内的安全元件。这将允许第三方移动钱包提供商免费访问 iOS 设备上的 NFC 输入，而无需使用 Apple Pay 或 Apple Wallet。

苹果公司将对第三方移动钱包应用开发者实施公平、客观、透明和非歧视性的程序和资格标准，以授予 NFC 访问权限。

欧盟对苹果公司的承诺进行了市场测试，并咨询了所有相关的第三方，根据此次市场测试的结果，苹果公司修改了其最初的提案并承诺：

• 扩展在其他行业认证的终端上使用 HCE 支付应用程序发起支付
• 允许将 HCE 支付功能与其他 NFC 功能或用例结合
• 取消开发人员必须拥有支付服务提供商（PSP）许可证或与 PSP 签订绑定协议才能访问 NFC 输入的要求
• 向开发人员开放为第三方移动钱包提供商预先构建支付应用程序的 NFC 访问权限
• 更新 HCE 架构以符合 Apple Pay 使用的不断发展的行业标准（在某些条件下，即使这些标准不再由 Apple Pay 实施，也继续更新标准）
• 使开发者能够提示用户，更改他们的默认支付应用程序，并将用户重定向到默认的 NFC 设置页面
• 遵守与 HCE 支付应用开发者相同的行业标准规范，并保护在审计过程中获得的机密信息
• 缩短解决争议问题的期限，为监督受托人提供更多的独立性和程序保障

据此前报道，如果苹果拒绝和解，那么欧盟可以按照“全球年营业额 10%”进行罚款。苹果 2023 年的营收为 3830 亿美元，如果按照 10% 的罚款计算，这意味着该公司将接到近 400 亿美元的罚单。